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2021欧洲杯比分(www.x2w99.com):全球论坛默克尔访美,“重修旧好”?

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,2021-07-19 06:42 民众日报

当地时间7月15日,美国总统拜登(右)与到访的德国总理默克尔在华盛顿白宫出席新闻公布会。拜登15日与到访的默克尔举行会晤,双方就两国关系以及区域和全球性问题睁开讨论。

默克尔访美,“重修旧好”?

□ 中国国际问题研究院欧洲所 胡黉

7月15日,德国总理默克尔在一天之内完成了访美之旅。随同着9月德国联邦议院选举的邻近,默克尔行将卸任德国总理一职,这也很可能是其任内最后一次访美。

姿态大于实质

默克尔的“告辞之行”充满着浓郁的象征意味。

从日程放置来看,德美两国营造出了十足的美妙气氛。作为叱咤欧洲十六载的女总理,默克尔与美国首任女性副总统哈里斯共进早餐。作为特朗普时期被视作“自由天下向导者”的欧洲向导人,默克尔在国际关系研究重镇约翰斯·霍普金斯大学接受了声誉博士学位。而今后拜登与默克尔会晤时,称她为“伟大的同伙、私人同伙,也是美国的同伙”,更赞扬其像自己一样“领会白宫”。

美德双方通过上述放置,与特朗普时期默克尔访美时独自吃汉堡的昔日情景形成鲜明对比,彰显德美关系“重修旧好”。

从接见功效来看,双方功效多为政治宣示,并未深入探讨固有分歧。拜登与默克尔宣布杀青《华盛顿宣言》,说明相助应对差异挑战的愿景。双方还决议确立天气与能源同伴关系、经济对话机制以及打造“未来论坛”。

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从双方所宣布文原本看,上述功效仍有大量“留白”。与此同时,美欧之间的固有矛盾仍然悬而未决。从拜登与默克尔会晤仅预留半天时间的放置来看,双方对杀青高规格功效、解决双方矛盾的焦点问题也没有期待。

默克尔此访象征意义远大于实质功效,既是必须,也是无奈。一方面,此前拜登、美国务卿布林肯相继访欧,既释放修复并牢固跨大西洋关系的信号,也将美欧之间自拜登上台以来所杀青的功效“一次性”释放,甚至透支,后继无力。另一方面,从默克尔本人的外交气概及德国的政治传统来看,随同着德国即将进入选举周期,行将卸任的默克尔已不太相宜作有突破性、争议性的外交决断,而需将其留给下任德国向导人。

因此,在未来半年左右时间内,美德甚至美欧关系将只能聚焦于夯实交流基础,并就手艺细节举行谈判与博弈的层面。默克尔在任期竣事前回访,既是为德美、西欧关系的“回归”甚至重塑接续动力,也需要为下一阶段德美、西欧关系找到新的发力偏向,为谈判议题划定局限。

固有分歧难消

只管气氛融洽、美妙,美德间固有分歧在短期内仍难以消除。诸多议题横亘在美德关系中:“北溪-2”自然气管道项目、美国对欧盟钢铝产物加征关税、德国增添对北约防务的孝顺、新冠疫苗知识产权宽免、美国对欧洲职员入境限制,包罗在若何看待中国等一系列议题上,双方仍然有伟大分歧。默克尔访美之前,各方对于问题的解决多有畅想甚至期待,但却是无疾而终。这背后,既有在双方商业、产业上的结构性矛盾,也反映了双方在治理理念上的差距甚至冲突。此外,双方各自的海内政治环境也对美德关系的进一步深化形成掣肘。

“北溪-2”自然气管道项目及他国议题上,隐藏在详细分歧背后的,是美德在应对他国“挑战”时心态和做法的根天职歧。拜登上台后,美国政策换汤不换药,仍试图以制裁、军事挑战等一系列手段,粗暴榨取他国。虽笼络盟友,披上多边主义外衣,但美霸权行径内核并无转变。而在德国、尤其是默克尔等务实一派看来,并不信托单边主义、霸权行径的有用性及正当性,更多以为只有与他国在商业、能源、绿色经济等保持相互依存,才有渠道与抓手来与他国举行相同与对话,配合寻找解决问题的方案。

拜登上台后,德美在一定水平上找到了以手艺手段弥合政治分歧的“老路”。以“北溪-2”自然气管道项目为例,当前美德博弈的焦点已经从“是否制裁项目”悄然转向到“俄罗斯能源武器化”问题上。原先美国强硬威胁制裁“北溪-2”项目,将德俄推到了统一战线上;而现在美国态度软化,将“制止俄罗斯将能源武器化”作为优先,则争取到德国的支持,将俄罗斯置于相对晦气的职位。这既是基于“北溪-2”项目即将完工的现实,也有美国笼络德国的思量。双方此次在杀青天气与能源同伴关系的文本中,专门提到双方将“配合促进在中东欧区域的投资,支持乌克兰的能源转型、效率和平安”,亦是在提防俄罗斯在能源平安议题上做文章。德美、西欧是否会在涉华议题上也接纳同样的手段,值得小心。

【作者简介】

胡黉:

中国国际问题研究院欧洲研究所助理研究员,主要研究德国、欧盟政治经济与中德、中欧关系等。

【民众日报《全球论坛》专栏简介】

民众日报国际新闻谈论专栏《全球论坛》开栏于2007年5月19日。栏目主打热门国际新闻解读,着力在新闻的深度延伸上下功夫,靠独家权威新颖的看法和论证确凿、鞭辟入理的深度剖析影响读者,见告读者“新闻背后的新闻”。《全球论坛》专栏迎接读者用户赐稿。若有线索或推荐作者,请拨打热线(微信):13964185298;或发邮件至mzamza02@126.com。

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